江蘇營改增釋放政策紅利效應 稅款少繳1000萬

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中國江蘇網7月18日訊 7月1日-15日，是我國營業稅改征增值稅新擴圍后的首個申報期。截至14日上午，我省共有268家電信企業完成營改增申報，申報增值稅稅款3135萬元。記者從省國稅局獲悉，全省營改增新一輪擴圍工作進展順利，新納入試點企業經營和開票業務運轉正常。

　　本次擴圍6月1日啟動，已是我省營改增第三次擴圍�！按舜沃饕�是把電信業納入了試點，全省新增電信業試點企業635戶�！笔�國稅局貨物和勞務稅處吳承剛說，“電信業務原來是按3%稅率征收營業稅，改為增值稅后，基礎電信業務征11%、增值電信業務征6%，試點初期電信企業稅負可能略有增加，但隨著相關業務調整到位，稅負會降低�，F行政策有利于電信企業逐步降低基礎電信業務比重，在技術含量高、創新性突出的增值業務開發上多下功夫�！�

　　2012年10月1日我省列入全國營改增首批試點以來，全省已有試點企業27.4萬戶。三次擴圍從交通運輸業與部分現代服務業，到廣播影視業，再到鐵路運輸和郵電通訊業，有效改變了試點行業重復征稅困局，打通了二、三產業增值稅抵扣鏈條，進一步推動了現代服務業和制造業的深度融合及發展。特別是結構性減稅效應明顯，全省九成以上試點企業稅負持平或出現下降趨勢。統計表明，我省已累計減稅210.1億元，試點行業減稅面達到96.5%。

　　7月16日，記者到中科院南京天文儀器有限公司采訪。走進總裝中心，只見一個大口徑白色長管橫臥一側，地上平放著一個厚厚的鏡盤，4位工作人員正在忙碌�！斑@是為北京一家單位定制的平行光管，長10米，鏡片直徑1.5米，已做了一年多，月底要交付，用作航天觀測�！敝行闹魅瓮舻路逭f，1米以上大口徑光學鏡片拋光加工，是他們公司的看家本領，其中有大量設計、研發。這個產品出手，公司就可新增1000多萬元銷售。

　　“科技是我們公司的大特色，而將技術特色轉化為市場優勢，稅制改革起到了催化作用。依靠獨一無二的專業技術，我們打造成了技術服務的‘王牌’”。公司財務部主任華明瑋說，營改增后，凡接包的首個產品，屬于“新技術、新產品、新工藝”的新技術服務，都能免征增值稅。全公司30%左右的研發、設計業務被納入免稅范圍，年免稅額約50萬元。去年技術服務收入超過1500萬元。

　　作為重要的結構性減稅政策，營改增推行后可抵扣稅款增加，減輕稅負，增強企業更新設備、擴大投資的意愿。省國稅局統計表明，全省試點企業累計申報抵扣固定資產進項稅額有174.4億元，相當于新增投資1200億元。

　　蘇州電器科學院股份公司，是一家從事電力設備檢測服務的高新技術企業，每年在檢測設備上的投入很大。公司財務總監劉明珍說，“2012年10月至今，我們公司因購進固定資產而抵扣的稅款超過1個億，今年上半年就有1300多萬。營改增不僅減輕了投入壓力，還起到了很好的催化作用，讓我們的研發投入更充沛，激勵我們創新出更多的服務�！边^去，這家公司一年的設備投入2-3億元，去年迅速增加到5億元，今年上半年也超過了2億元。未來幾年，蘇州電器科學院股份公司還會加大投資，建成世界一流品牌的檢測機構。

　　稅制改革在帶來試點企業總體稅負減少的同時，也有少數企業短期出現持平甚至有所增加的情況。南京一家物流有限公司，專業從事危險品運輸，年營業額1000多萬。營改增以來至今年6月底，共繳納增值稅78萬元。公司總經理對記者說，“我們原來按銷售額的3%征營業稅，現在按增值額的11%征增值稅，試點初期稅負有所提高。但因為公司正在發展期，購置運輸車輛特別是昂貴的特殊運輸車輛等生產設備的增值稅專用發票可以抵扣，總體稅負將與試點前持平或者略有降低�！彼�說，兩年間已購置6臺燃氣車替代原來的燃油車，上個月就新購置了兩輛車，可抵進項稅額14萬元。將來會好好利用稅改政策，不斷調整經營方式，使企業乘勢而上。

　　微評>>>

　　讓政策紅利大化

　　得益于營改增稅制改革，越來越多的江蘇企業稅負減輕，發展能力提升，轉型升級主動性增強。新稅制起到了“四兩撥千斤”的作用。

　　行業不同，營改增的政策效應也有差異，關鍵在于試點企業能取得多少進項發票用來抵扣。抵扣多，稅負減輕，企業自然歡迎；固定資產投資不多，用于抵扣的進項稅少，稅負有所增加，企業也不必抱怨。風物長宜放眼量，完全可以當作加快轉型、提升經營管理能力的契機。

　　改革無止境，稅制改革要走的路還很長。比如，一些律師事務所、會計師事務所等中介機構，房租占了經營成本的相當比重，但因建筑房地產業尚未納入改革范疇而抵扣不足。期待稅制改革再加速，實現增值稅對貨物和勞務的全覆蓋，使政策紅利在更大范圍釋放出來。

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