重慶再出16條新政扶持小微企

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　“準入”門檻高，那就降門檻，放寬準入；融資難融資貴，就加大信貸傾斜，給予財政補貼；負擔重了就減負，建立收費清單；發展空間不足，就完善平臺扶持，減免房租；服務環境不好，就完善服務體系……

　　7月30日，針對小微企業發展遇到的5大問題，我市又出臺了“新16條”扶持小微。

　　市政府新聞辦昨天組織召開新聞發布會，邀請市政府副秘書長張智奎、市發改委副主任黃朝永、市工商局副局長陳文渝、市中小企業局局長尹華川等出席，發布并解讀了相關的政策措施。

　　全市有44萬個中小微企

　　據了解，截至今年6月底，全市中小微企業戶數達44萬戶，占全市企業總數的99%，其中小微企業43.2萬戶，比上一年末增加了4.2萬戶。從業人員突破590萬。

　　今年上半年，全市中小微企業實現的增加值，在全市gdp的比重已升至36.9%，對全市gdp的增長貢獻率更是高達47.3%，其中小微企業經濟貢獻占了60%以上。

　　雖然小微企業交出了不錯的成績單，但也面臨發展難題：比如，小微企業在注冊資本金額度、證照辦理、住所（經營場所）登記條件等方面的要求和限制較多，手續繁瑣；其次，小微企業融資難是一個普遍現象，大多數小微企業因缺少抵押物、資信不高等，很難獲得商業銀行的貸款，而只能選擇通過擔保公司、小貸公司、民間供貸等獲取融資，成本普遍偏高。此外，小微企業本來收入就不高，但行政事業性收費以及行政許可設計的中介服務費負擔較重。

　　新16條條條是“干貨”

　　面對小微企業發展中存在的問題和困難，新16條涉及放寬市場準入、緩解融資難、減輕企業負擔、拓展集聚發展空間、協力優化服務環境等五大方面，突出了政策的針對性和實效性。

　　“可以說，此次出臺的新政，每一條都是實實在在的干貨�！币�華川這樣評價此次新政。

　　完善小微企業扶持新16條

　　緩解融資困難

　　放寬市場準入

　　針對小微企業“準入”門檻較高的問題，明確在全市范圍內，小微企業執行注冊資本認繳登記和“先照后證”等制度：大力推進注冊登記便利化；進一步放寬小微企業住所（經營場所）登記條件。

　　積極鼓勵引導商業銀行加大對小微企業的信貸傾斜；對擔保機構為小微企業融資性貸款收取的擔保費率控制在規定標準內的給予財政補貼；健全微型企業貸款風險補償機制，建立市級小微企業產業發展引導基金。

　　減輕企業負擔

　　對接國家相關創業扶持政策，調整民營經濟轉移支付使用方向，補助明確為高校畢業生、返鄉農民工、失業人員、軍隊復員人員等重點人群創業補助以及場地租金和貸款貼息等；市級微企發展專項資金主要用于后續扶持；落實國家和市里的對吸納登記失業高校貧困畢業生和招用本市特殊人群就業的小微企業就業社保扶持政策；落實對小微企業稅收扶持政策；加強涉企收費管理，對涉企的各類收費均實行目錄清單制度。

　　拓展集聚發展空間

　　完善創業平臺扶持政策，引導小微企業集聚發展，鼓勵社會資金投入樓宇產業園建設；對核心區和拓展區認定的樓宇產業園，根據其對市級財政貢獻連續三年轉移支付獎補給區縣，用于支持產業園、創業基地及入駐企業發展；對重點樓宇產業園，按照市、區縣兩級財政補助和樓宇業主讓利的“三個一點”支持方式，對入駐小微企業減免三年房租。

　　優化服務環境

　　建立完善的服務體系，加大對主要為小微企業服務的服務機構的支持力度；明確區縣政府的主體責任以及市級相關部門的職責，確保各項政策落到實處，營造良好社會氛圍，形成以創業帶動就業的良好局面。

　　相關舉措>

　　今后網上可完成工商登記

　　7月30日，市工商局結合“深化工商登記制度改革”，推出了“將開發建設網上登記系統，工商登記在網上就能完成”等便利化措施，市工商局副局長陳文渝就“工商登記便利化”作了介紹。

　　陳文渝說，今年上半年，全市開展工商登記制度改革，使企業數量快速增長，投資獲利明顯增強，市場主體結構不斷優化。

　　在落實八個方面共28項改革措施的同時，市工商局還將重點推進如下幾項工作：除法律、法規等另有規定外，不得將實繳注冊資本作為準入條件，不得要求申請人提交驗資報告等；全面推行“先照后證”制度改革；取消對行政審批項目的不合理限制等等，推進注冊登記便利化。

　　陳文渝說，市工商局將開發建設網上登記系統，實現網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照等全程電子化網上登記管理。

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