我省啟動“三證合一”登記改革

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　　12月29日，我省正式啟動“三證合一”登記改革，并在省工商局舉辦了全省首張省級“三證合一”營業執照發放儀式。省政府李云峰常務副省長，王立科副省長，肖泉副秘書長，辦公廳吳劍銘副主任，省工商局、省質監局、省國稅局、省地稅局主要負責同志參加儀式。
　　儀式上，李云峰、王立科分別向江蘇省金融資產交易中心有限公司、江蘇省紫金匯文傳媒投資有限公司發放了“三證合一”營業執照。李云峰強調，“三證合一”是商事制度改革的重要舉措，有利于提高辦證效率，為群眾創業提供便利化服務，從而激發市場活力，形成“大眾創業、萬眾創新”的新局面。省政府對此高度重視，要求先行先試，工商、質監、稅務三部門密切配合、合力改革，順利完成了今年的改革任務，為明年全面推進改革打下了堅實基礎。要大力推進政府職能轉型，做好搭建綜合窗口、數據共享、并聯審批3件實事，進一步提供政府部門行政效率。
　　同日，我省“三證合一”登記改革在宿遷、泰州、鎮江市和蘇州工業園區、泗洪縣、宿遷市宿城區、興化市、丹陽市、揚州市廣陵區等9市縣同步展開。其中，鎮江市向多家企業發放該市首批“三證合一”營業執照，泰州、丹陽、興化、蘇州工業園區、揚州市廣陵區等向當地企業放發了首張“三證合一”營業執照，而宿遷在市本級、泗洪縣、宿城區以及部分試點基層工商分局（所）同步發放首批“三證合一”執照，率先搭建起縱貫市、縣、鄉鎮的“三證合一”登記審批體系。按計劃，2015年年底前，我省在省、市、縣（市、區）三級政務服務中心將全面實行“三證合一”登記制度；2016年，在有條件的鄉鎮政務服務中心實行“三證合一”登記制度。
　　“三證合一”是指申請人一表申請，工商、質監、國稅、地稅等部門并聯審批，核發加載組織機構代碼和稅務登記號的營業執照，從而將營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證等企業創設所需的3個證合并為1個證，實現“一窗受理、一表填報、一套材料、一張執照”的辦證流程。這一改革措施包含了五個方面的變化：一是申請流程同步化，原來須依次向工商、質監、稅務部門申請，現在由綜合窗口統一收件；二是提交材料明顯減少，原來需提交26件材料，現在僅需提交13件，減少一半；三是填寫內容大幅壓縮，原來須填寫166個數據項，現在僅需填寫74個數據項，壓縮一半以上；四是審批內容有所精簡，原來各部門各自審查申報事項，現在工商部門已經審查過的，其他部門不再重復審查；五是證照數量三合為一，原來放發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證3個證，現在只發營業執照1個證。這些措施，極大地提高了企業創設的便利性，加快了企業設立流程，有利于進一步激發創業活力。

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