國資委：中國境外國有資產總量已不少于12萬億

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　國資委主管的《國資報告》近日透露，中國境外國有資產總量已不少于12萬億元。這是近年來有關方面提供的境外國有資產數據最值得關注的一次。此前曾有媒體報道，按國資委提供的2013年底央企全部資產35萬億、境外資產占比12.5%的數據計算，110多家央企的境外國有資產總額約為4.3萬億。也就是說，此次披露的境外國有資產數量，相當于此前披露數據的近3倍。這也意味著，除國資委監管的境外國有資產，非國資委監管的境外國有資產還要遠大于國資委監管。那么，這些境外國有資產又都分布在哪些部門、哪些行業和哪些地區呢？

　　要想確保境外國有資產不發生流失，最緊迫的工作還在于先摸清境外國有資產的家底。否則，防止國有資產流失就會變成一句空話。

　　據悉，國資委已委托第三方機構對央企境外資產進行審計。關鍵在于，除了國資委之外，那些同樣具有境外國有資產監管任務的部門和地區，是否也要盡快對境外國有資產情況進行審計呢？不然，就算國資委的調查摸底和監管工作做好了，其他方面的工作不跟上，仍然會有很多漏洞。

　　在國有資產監管問題上，目前九龍治水的格局，是不利于國有資產監管的。要知道，隨著中國企業走出去的步伐不斷加快，境外國有資產的數量和規模也會進一步擴大，能否做到心中有數、家底清楚，是最起碼、也最基本的要求。

　　在對境外國有資產進行審計摸底過程中，我們也希望更多地通過市場化手段，聘請國際上有影響、有實力、有信譽的中介機構，而不要任由企業選聘。不然，極有可能會出現虛假審計、虛假調查的現象。只有摸清楚境外國有資產的家底了，相關的監管工作才能做到有的放矢。

　　譚浩俊

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